Цифровизация сферыгосзакупок
Президент России ВладимирПутин утвердил поправки в законодательство о закупках, предусматривающиесущественное углубление цифровизации в данной сфере.
В частности, изменилась буква закона 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» — проще говоря, о закупках госорганами. Его важнейшей новациейв ФАС считают отказ от бумажной формы проведения закупок и перевод всехоткрытых закупочных процедур в электронную форму. «Сейчас так проходит толькоэлектронный аукцион», — подчеркивают в ведомстве.
Также изменилась трактовка закона 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», регулирующего даннуюсферу для так называемых компаний с госучастием. К таковым, например, относятся«Почта России», «Ростелеком» и Сбербанк. Как отмечают в ФАС, поправки устанавливаютзакрытый перечень способов закупок у субъектов малого и среднегопредпринимательства (СМП) и полный их перевод в электронную форму.
«Проводиться такие закупки будут на универсальных торговыхплощадках, функционирующих в соответствии с 44-ФЗ, — добавляют в ведомстве. — Этимеры позволят обеспечить поддержку СМП».
Помимо этого трансформировался федеральный закон «Оприватизации государственного и муниципального имущества». Изменения в немпредусматривают продажу указанного имущества в электронной форме на электроннойплощадке оператором этой площадки.
Закон о поправках был принят Госдумой 20 декабря 2017 г. иодобрен Советом Федерации 26 декабря. Большая часть поправок вступит в силу с 1июля 2018 г.
Что еще изменилось взакупочном законодательстве
В справке Государственно-правового управления,опубликованной на президентском сайте говорится, акцентируется внимание еще наряде поправок в 223-ФЗ. Отмечается, что данный закон не применяется котношениям, связанным с исполнением заказчиком договора, заключенного синостранным юрлицом, предметом которого являются поставки и работы за пределамиРоссии. Кроме того, за рамки действия закона выведены отношения заказчиков с взаимозависимымиот иностранных юрлиц поставщиками. Также закон теперь не касается закупокюрлицами, зарегистрированными на территории иностранных государств — для осуществлениясвоей деятельности в этих государствах.
Помимо этого поправками предусматривается возможностьутверждения для бюджетных и автономных учреждений и унитарных предприятийтипового положения о закупке, а также право на присоединение дочернего юрлица кположению о закупке, утвержденному органом управления материнской компании
Более четко классифицируются способы закупок. В частности,закупки делятся на конкурентные и неконкурентные. К конкурентным относятсяконкурс, аукцион, запрос предложений и запрос котировок. «Уточняются требованияк конкурентной закупке, осуществляемой закрытым способом, и требования кзакупке у единственного поставщика», — добавляют в Государственно-правовомуправлении.